Проект «Спасение БАЗа»: кто договаривался, кто давал обещания и почему радуется Дерипаска

Как Куйвашев выдал прошлогоднее распоряжение Путина за собственное ответственное решение

Конфликт на Богословском алюминиевом заводе, кажется, потушен. Владелец ОК «Русал» Олег Дерипаска подписал соглашение о дальнейшей судьбе предприятия с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым и министром экономического развития РФ Андреем Белоусовым. Но, как выяснил «УралПолит.Ru», операция по спасению алюминиевого производства на Урале и сохранению почти тысячи рабочих мест в Краснотурьинске далека от завершения. Да и условия, на которых «Русал» готов сохранить производство на БАЗе, весьма невыгодны для области. О том, кто на самом деле разрешил ситуацию вокруг предприятия, кому за это придется заплатить и как Олег Дерипаска добился своего – в материале «УралПолит.Ru».

К нынешней голодовке, спровоцировавшей острый социальный конфликт, работники Богословского алюминиевого завода шли давно, почти четыре года, с тех пор как собственником БАЗа стала компания «Русал» Олега Дерипаски. Учитывая устаревшее оборудование и убыточность производства, новый собственник попытался избавиться от непрофильных активов, сократить персонал, сменить менеджмент. Не помогло. «Завод устарел – это факт. Завод генерирует убытки – это тоже факт», – вынужден был признать министр экономического развития РФ Андрей Белоусов, прибывший в минувшее воскресенье на предприятие.

Окончательно ситуация обострилась осенью прошлого года, когда компания объявила о закрытии части электролизного производства на БАЗе. Главная причина такого решения, озвученная ОК «Русал», – высокие тарифы на электроэнергию. Основной поставщик электроэнергии на предприятие – Богословская ТЭЦ, принадлежащая КЭС-Холдингу Виктора Вексельберга, и самостоятельно договориться о снижении тарифов олигархи не смогли.

Реальная надежда на спасение БАЗа появилась лишь к концу 2011 года, и то лишь при помощи федеральных властей. На заседании правительственной комиссии под председательством тогда еще премьер-министра Владимира Путина высокие тарифы на электроэнергию планировалось снизить за счет приобретения «Русалом» у компании «КЭС-Холдинг» Богословской ТЭЦ вместе с обязательством реализации проекта ДПМ «Новобогословская ТЭЦ». Однако стороны не смогли договориться о цене, и в середине мая КЭС-Холдинг заявил о вынужденном прекращении переговоров по продаже имущества Богословской ТЭЦ и проекта ДПМ «Новобогословская ТЭЦ». Сделка была сорвана.

Смена власти, парализованная работа областного правительства ситуацию лишь усугубили. Новый губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев обратил внимание на БАЗ лишь летом, когда в недрах «Русала» уже готовилось решение о приостановке алюминиевого производства. Единственная возможность, при которой Дерипаска готов был сохранить производство на уральской «дочке» «Русала», – снижение тарифов до 3 центов за киловатт-час. «Компания «Русал» итак получила льготный тариф, и из-за этого ФСТ потеряла 1,5 млрд рублей», – сообщал ранее свердловский губернатор Евгений Куйвашев.

Встреча главы региона с представителями «Русала» в августе результата не принесла – компания объявила о закрытии производства, рабочие начали голодовку. «Высокий тариф на электроэнергию для Богословского алюминиевого завода делает нецелесообразной модернизацию экономически и экологически неэффективного электролизного производства. При этом БАЗ в прежних объемах продолжит выпускать глинозем для сибирских заводов компании», – объяснили на предприятии. Рабочих, а в случае закрытия алюминиевого производства около тысячи из них остались бы без работы, представители «Русала» пообещали не сокращать, а трудоустроить на иных предприятиях компании в Сибири. Но, по словам самих рабочих, на переезд готовы лишь единицы.

И вновь, как и год назад, решить конфликт собственными силами свердловские власти не смогли. О сложившейся ситуации Куйвашев доложил вице-премьеру Аркадию Дворковичу и президенту Владимиру Путину. На Средний Урал Олег Дерипаска прибыл уже с готовым проектом соглашения, которое, правда, устроило не всех. «Нам нужно решить, как сохранить те участки и подразделения, которые потенциально являются перспективными и которые можно модернизировать. Для этого государство даст кредит с льготной ставкой. Электроэнергия также будет подаваться по льготной цене, по 3 цента. Я вчера договорился об этом с Кириенко (Сергей Кириенко – глава ГК «Росатом», прим. ред.)», – как бы невзначай обронил министр экономики РФ Белоусов.

Таким образом, требования «Русала» о снижении тарифов на электроэнергию были удовлетворены. Льготы, сделанные для крупной компании, означают потери в бюджете региона. Кроме того, вопрос электроэнергии будет решен за счет продажи «Русалу» Богословской ТЭЦ и ДПМ «Новобогословская ТЭЦ», которая должна была состояться в июне 2012 года, но сорвалась. Переговоры «Русала» и КЭС-Холдинга продолжатся в правительстве РФ в присутствии министра экономразвития. «Такое поручение было дано Владимиром Путиным – осуществить договоренность консолидацией активов. На этой неделе состоится ряд консультаций между Олегом Дерипаской и Виктором Вексельбергом; если они не договорятся по цене, то вопрос будет вынесен на рассмотрение председателя правительства РФ, а затем президента РФ», – заявил сегодня, 17 сентября, вице-премьер свердловского правительства Александр Петров.

Стоит отметить, что свидетелями подписания данного документа стали представители далеко не всех СМИ. Как сообщил источник «УралПолит.Ru», Минэкономразвития РФ поставило условия, по которым в Краснотурьинске не смогли присутствовать региональные издания. Ведомство объяснило такое решение тем, что региональные издания не способны корректно оценивать ситуацию.

К слову, когда именно конфликт на Богословском алюминиевом заводе можно считать исчерпанным, не совсем понятно. Пока не все пункты, прописанные в четырехстороннем соглашении, привязаны к определенным срокам и цифрам. На на вопрос корреспондента «УралПолит.Ru» о количестве рабочих, которые будут переведены из электролизного производства на БАЗе на другие виды производства или на предприятия компании «Русал» в других городах, заместитель председателя правительства Свердловской области Александр Петров не нашел точного ответа.

«Наше общение с трудовым коллективом показало, что небольшое количество людей желают покидать Краснотурьинск. Мы не стремимся терять квалифицированные трудовые ресурсы. Здесь будут создаваться другие производства в рамках развития промышленности. Будет создан алюминиевый кластер, и будет собственное развитие алюминиевой промышленности в Свердловской области. Мы будем также рассматривать вопрос создания альтернативных производств и расширения существующих. Кроме того, предложено обратить внимание на малый и средний бизнес именно в промышленной отрасли. Также Краснотурьинск будет включен в федеральные программы, что тоже поможет в данном случае решить социальные проблемы», – рассказал Александр Петров.

Конфликт на БАЗе погашен лишь на время. Льготную электроэнергию предприятие будет получать лишь в течение двух лет с Белоярской атомной электростанции, что дальше – пока неизвестно. По условиям соглашения предприятие должно произвести модернизацию производства, для того чтобы сделать его более рентабельным, а также решить вопрос с приобретением Богословской ТЭЦ. Все это – результат переговоров Олега Дерипаски с руководством страны. «Это все-таки не уровень губернатора и не его заслуга», – пренебрежительно отмечают представители отрасли.

Спасать Краснотурьинск в дальнейшем также будет Федерация. Внешэкономбанк уже объявил о готовности предоставить кредит на льготных условиях для модернизации производства в этом муниципалитете.

Источник: uralpolit.ru